人人講安全 事事為安全

南昌市應(yīng)急管理部門多措并舉筑牢安全生產(chǎn)防線

來源：  新法治報(bào)     |    日期：  2023年02月17日     |    制作：  曾若晨     |    新聞熱線：  0791-86847195

　　春節(jié)假期結(jié)束后，員工陸續(xù)返回工作崗位，“節(jié)后綜合征”、作業(yè)環(huán)境變化等風(fēng)險(xiǎn)因素容易影響生產(chǎn)安全。

　　為預(yù)防生產(chǎn)安全事故，南昌市應(yīng)急管理部門通過入企排查隱患、上好“安全第一課”、落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)有獎(jiǎng)“吹哨人”制度等舉措，提升企業(yè)職工對生產(chǎn)安全的重視程度，營造“人人講安全，事事為安全”的良好氛圍。

　　進(jìn)企業(yè)檢查(圖/受訪單位提供)

　　推行安全生產(chǎn)“吹哨人”制度

　　“新修訂的《南昌市安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》共22條，分3個(gè)部分……”2月8日，在南昌市安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法新聞發(fā)布會上，南昌市應(yīng)急管理局黨委書記、局長吳志強(qiáng)介紹新修訂的《南昌市安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》(以下簡稱《辦法》)的主要內(nèi)容和特色亮點(diǎn)。

　　《辦法》提及了5大類22項(xiàng)應(yīng)當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)的情形，主要包括共性隱患或違法行為9項(xiàng)、危化品和煙花爆竹行業(yè)隱患或違法行為2項(xiàng)、工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域隱患或違法行為9項(xiàng)、安全評價(jià)機(jī)構(gòu)違法行為1項(xiàng)以及未歸在上述21項(xiàng)之中的其他依法依規(guī)應(yīng)認(rèn)定為安全生產(chǎn)事故隱患、安全生產(chǎn)非法違法行為的情形。

　　值得一提的是，為推進(jìn)企業(yè)自查自糾，《辦法》明確了單位內(nèi)部員工“吹哨人”制度和信息員制度，鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部員工舉報(bào)本單位事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為。市縣應(yīng)急管理部門可在涉爆粉塵、危化品、金屬冶煉、涉氨制冷等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位選取信息員，及時(shí)獲取有關(guān)線索。

　　單位內(nèi)部員工或信息員發(fā)現(xiàn)事故隱患或安全生產(chǎn)違法行為，應(yīng)先向本單位管理人員反映，本單位不予處理的，按規(guī)定向監(jiān)管部門舉報(bào)；情況緊急的，或本單位故意實(shí)施違法行為導(dǎo)致舉報(bào)人不便于向本單位反映的，可直接向監(jiān)管部門舉報(bào)。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部員工“吹哨人”舉報(bào)其所在單位事故隱患或安全生產(chǎn)違法行為，經(jīng)核查屬實(shí)的，獎(jiǎng)勵(lì)金額在規(guī)定的基礎(chǔ)上上浮10%。

　　“企業(yè)員工作為生產(chǎn)經(jīng)營活動中的一員，有更多的機(jī)會接觸和發(fā)現(xiàn)不安全行為，及時(shí)向本單位管理人員提出并排除隱患，對企業(yè)的長久發(fā)展是有利的。”南昌市應(yīng)急管理局辦公室工作人員高飛說。

　　上門“體檢”保安全

　　“應(yīng)急水池圍堰突出地面部分高度不夠，最矮處只有20厘米，旁邊就是過道，行人路過有墜落的危險(xiǎn)。”2月7日上午，南昌市應(yīng)急管理局工貿(mào)科執(zhí)法人員王力在位于安義縣的江西和諧鋁業(yè)公司檢查時(shí)指出。“好的，我記下了，待會兒就通知技術(shù)人員來整改。”該企業(yè)主要負(fù)責(zé)人劉敦鐵說。

　　聽匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場……南昌市應(yīng)急管理局工作人員除了給企業(yè)設(shè)施設(shè)備做“開工體檢”外，還對新員工教育培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案等臺賬資料進(jìn)行檢查。

　　在江西實(shí)德鋁業(yè)有限公司開展節(jié)后安全督查工作時(shí)，督查人員發(fā)現(xiàn)該企業(yè)培訓(xùn)時(shí)間不連貫，員工來一批培訓(xùn)一批，沒有進(jìn)行規(guī)范的分組分類全員培訓(xùn)。

　　“假期后員工易出現(xiàn)身心疲憊、心情煩躁、精力不集中等問題，在正式開工前，各生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)針對節(jié)后企業(yè)生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)、防范措施、應(yīng)急處置等開展一次全員安全教育培訓(xùn)，車間、班組也要針對所在車間崗位風(fēng)險(xiǎn)分別組織開展崗前三級安全培訓(xùn)。特別要加強(qiáng)對新招聘、轉(zhuǎn)崗和高危崗位員工的專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)，務(wù)必使每位員工都熟知相應(yīng)崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急處置措施。”參與督查的執(zhí)法人員涂琴芳指出。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2月2日以來，全市應(yīng)急管理系統(tǒng)共派出492個(gè)督導(dǎo)組，檢查1358家企業(yè)，排查隱患2244條，已整改2236條。

　　上好“安全第一課”

　　“如何落實(shí)好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任？分六個(gè)部分為大家講解……”2月7日，在南昌市灣里(羅亭)工業(yè)園管理委員會，南昌市應(yīng)急管理庫專家樊凱非面向全局60余名危化、工貿(mào)企業(yè)負(fù)責(zé)人開展節(jié)后“安全第一課”警示教育培訓(xùn)。

　　培訓(xùn)過程中，樊凱非詳細(xì)講解了企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要性以及生產(chǎn)過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)，并對近幾年發(fā)生的安全生產(chǎn)事故典型案例進(jìn)行了深刻剖析，給大家上了一堂生動的警示教育課。

　　“通過觀看事故警示視頻、聽樊老師的講解，我深刻認(rèn)識到企業(yè)生產(chǎn)安全的重要性，受益頗多。”會議結(jié)束后，南昌鑫光精細(xì)化工有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人雷玉新說。

　　“大家注意看我身旁的假人模特，他頭戴安全帽，腳上穿著勞動保護(hù)鞋，腰間系著防高空墜落的保護(hù)繩……”2月9日，在南昌市安全生產(chǎn)警示教育基地的施工安全區(qū)，講解員詹玉玲帶領(lǐng)參觀人員逐一了解工人高空作業(yè)時(shí)要佩戴的裝備。

　　“我們腳下是空的嗎？感覺要掉下去了。”“大家可以放心走，模擬施工工地設(shè)置了玻璃鏡面裝置，這樣的設(shè)置是為了給大家身臨其境的體驗(yàn)。”詹玉玲積極與參觀人員互動。

　　據(jù)了解，2月8日和9日，東湖區(qū)安委辦組織轄區(qū)重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)工作人員及企事業(yè)單位安全管理人員共計(jì)600余人前往南昌市安全生產(chǎn)警示教育基地參觀學(xué)習(xí)。“我們邀請大家到教育警示基地參觀學(xué)習(xí)，讓大家眼睛看得到、手摸得到、心感受到，通過現(xiàn)場體驗(yàn)提升安全意識。”參與活動的東湖區(qū)應(yīng)急管理局工作人員胡蓉介紹。

　　文/黃維婕 全媒體記者胡榕