一站式調處，不出市場解糾紛

來源：  江西日報     |    日期：  2024年10月31日     |    制作：  何山     |    新聞熱線：  0791-86847870

　　10月24日凌晨4時，南昌深圳農產品中心批發市場已是燈火通明、熱鬧非凡。運送貨物的大卡車、進入市場采購的三輪車絡繹不絕，商戶們正在為裝滿市民的“菜籃子”忙得熱火朝天。

　　作為江西省最大的農產品交易中心之一，該批發市場供應南昌市80%及全省約50%的蔬菜水果。市場人多，車流量大，矛盾糾紛難免：高峰期堵車發生輕微剮蹭，貨車因滯留時間長趕不及下一班運輸、司機與商戶達不成賠償協議……

　　今年以來，為進一步做好矛盾糾紛的預防、調處及化解工作，南昌市青云譜區委政法委以區綜治中心為綜合調度樞紐，街道、鎮、集聚區矛盾糾紛聯合調處中心為主導，夯實村、批發市場（社區）矛盾糾紛調解平臺底座。2023年4月，由青云譜新經濟產業集聚區聯合南昌市公安局青云譜分局朱橋派出所在批發市場打造了一站式矛盾糾紛調解中心。

　　“有了調解中心后，深農批發市場警情明顯減少。市場治安變好了，商戶對交易環境非常滿意。”南昌市公安局青云譜分局朱橋派出所所長萬海濱介紹，2022年，該市場110接警數1400多起，而今年前9個月接警數為676起。

　　2023年下半年，調解中心受理矛盾糾紛113起，成功化解110起，為群眾挽回經濟損失39萬多元；2024年上半年，接到調解矛盾糾紛74起，成功化解72起，矛盾糾紛減少34.5%。數據變化的背后，有著怎樣的調解妙招？

　　10月23日，穿過熙熙攘攘的人群，筆者走進調解中心，只見約40平方米的空間設有一站式服務大廳和調解室兩個功能區域，墻上掛著寫有“調解神速，公正廉潔”的錦旗。

　　“市場里矛盾糾紛不斷，都需要快速調解。”調解員楊文超告訴筆者，調解中心目前有2名專職調解員和1名輔警，服務著市場內千余商戶，有時一天需要處理多起矛盾糾紛，不僅要快，更要準。

　　就在采訪當天，楊文超幫尋烏縣臍橙供應商陳先生要回了1.2萬元貨款。10月22日晚，陳先生致電楊文超，稱他運輸一車贛南臍橙到批發市場，結果貨賣完了商戶卻以沒有銷售清單為由不肯結款。楊文超了解情況后，第二天一早便叫來商戶與供應商，經對照二人微信記錄，事情很快得到解決。

　　有時供應商或商戶因忙碌來不及反映問題，這就需要調解中心堅持日常排查，及時發現問題。采訪當天16時，又到了楊文超巡邏的時間。每到一處，楊文超都仔細詢問商戶近況。“其實在巡邏中不僅可以發現問題，還可以對商戶進行提醒。”楊文超說，“巡邏、喊話，是一種提醒，更是讓市場交易者安心。”

　　談起調解妙招，楊文超告訴筆者，最重要的是了解糾紛雙方的需求，商戶們會覺得調解中心設在批發市場理應護著他們，所以處理糾紛時更要保持公正。

　　6月13日，河南司機孫師傅運了一車西瓜到批發市場某商戶售貨點。因該售貨點有一車西瓜正在售賣，商戶便讓孫師傅將車停放在售貨點外等了兩天，并口頭答應支付孫師傅每天200元費用。誰承想，貨車進入售貨點后兩天西瓜才賣完，商戶便以孫師傅前兩天沒進售貨點為由扣了他兩天的費用。最后，在調解中心調解下，雙方各讓一步，商戶按前3天200元、第4天150元支付給了孫師傅費用。

　　“口說無憑”的事情處理得多了，調解中心總結出經驗：在市場內開展多次普法宣傳活動，提示商戶按合同辦事，并嚴格遵守各項流程，避免因缺乏證據導致雙方扯皮的情況發生，將矛盾糾紛發現在初始、穩控在基層、化解在萌芽狀態。

　　法治是最好的營商環境。矛盾糾紛調解，調的是矛盾，解的是糾紛，安的是民心。“沒事，南昌深圳農產品中心批發市場有個一站式矛盾糾紛調解中心，直接去就行！”一年多來，經外地貨運司機口耳相傳，來市場的人更多了，也更放心了。（朱宸廷）

　　編輯：何 山

　　校對：王小明

　　復審：廖世杰

　　審簽：羅 強