以“英雄普”鑄就法治洪城新篇章

“八五”普法以來(lái) 南昌市以系統(tǒng)集成思維打造全省法治宣傳新高地

來(lái)源：  新法治報(bào)     |    日期：  2025年04月18日     |    制作：  聶琪     |    新聞熱線：  0791-86847870

作為全國(guó)唯一連續(xù)28年獲評(píng)“全國(guó)法治宣傳教育先進(jìn)城市”的設(shè)區(qū)市，南昌市以“八五”普法為契機(jī)，高舉“英雄普”旗幟，以系統(tǒng)集成思維打造法治宣傳新高地，實(shí)現(xiàn)了法治供給與受眾需求的雙向奔赴。他們?cè)?03米云端地標(biāo)書(shū)寫(xiě)法治宣言，以6000塊智慧屏幕織就“15分鐘法治視聽(tīng)圈”，借《干戈化帛》采茶戲唱活鄉(xiāng)音法理，讓文本之法躍動(dòng)為城市之魂，讓法治之光照亮英雄之城，讓千年古城在法治軌道上跑出共建共治共享的“加速度”。

品牌引領(lǐng)

構(gòu)建全域普法新格局

當(dāng)你乘坐公交或地鐵時(shí)，可能已經(jīng)注意到《有法幫你，“南”事不難》的宣傳，或者在商場(chǎng)的戶(hù)外廣告屏上，看到過(guò)《消防無(wú)小事 法規(guī)要牢記》等“英雄普”短視頻。這些穿梭于全城的6000塊智慧屏幕交相輝映，共同編織出一個(gè)“抬頭可見(jiàn)、觸手可及”的立體普法網(wǎng)絡(luò)，正悄然地改變著大家的生活。

南昌市系統(tǒng)性打造“英雄普”法治宣傳工作品牌，提出了“5610”法治宣傳品牌建設(shè)體系。該體系涵蓋5項(xiàng)機(jī)制，包括“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制、以案釋法制度、媒體公益普法制度、重點(diǎn)人群學(xué)法用法制度和推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)機(jī)制，從不同層面保障了普法工作的有序開(kāi)展。6大模塊分別為機(jī)關(guān)、校園、融屏、靶向、案例、陣地，全面覆蓋各個(gè)領(lǐng)域和群體。10項(xiàng)具體舉措，如開(kāi)設(shè)法治大講堂、編印以案釋法讀本等，為普法工作提供了具體的實(shí)施路徑。

目前，南昌從多個(gè)維度打造“英雄普”品牌，構(gòu)建了全域普法新格局，已初具成效。“英雄普”精準(zhǔn)對(duì)接民生法治需求，從“彩禮返還”到“宅基地流轉(zhuǎn)”，20份法治需求清單如同精準(zhǔn)導(dǎo)航，2.21萬(wàn)份普法資料化作“法治及時(shí)雨”。靶向普法建立了“需求－供給－反饋”閉環(huán)鏈條，讓法治服務(wù)從“大水漫灌”轉(zhuǎn)向“精準(zhǔn)滴灌”。

落實(shí)“機(jī)關(guān)英雄普”，以“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶動(dòng)全民學(xué)法新風(fēng)。南昌已實(shí)現(xiàn)了314名縣處級(jí)、1535名鄉(xiāng)科級(jí)干部學(xué)法考法“雙百”達(dá)標(biāo)，新提任領(lǐng)導(dǎo)干部考法已成為新常態(tài)。據(jù)悉，南昌在全國(guó)率先制定并出臺(tái)了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法清單制度，每年收集并公示領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計(jì)劃400余條，匯總制定全市領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)性學(xué)法清單，并將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法講法情況納入法治建設(shè)檢查和依法治市考核。

數(shù)智賦能

開(kāi)辟云端普法新賽道

2025年3月5日，南昌市東湖區(qū)司法局、東湖區(qū)防范和打擊非法金融活動(dòng)聯(lián)席會(huì)議辦公室攜手江西道善律師事務(wù)所聯(lián)合開(kāi)展“遠(yuǎn)離非法集資、拒絕高利誘惑”普法直播活動(dòng)，通過(guò)“案情再現(xiàn)－法理剖析－風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警”三維解構(gòu)，讓法治教育具象可感、直抵人心。這是南昌市積極運(yùn)用網(wǎng)站、微信、VR、H5等新媒體新技術(shù)開(kāi)展普法教育新賽道的一個(gè)縮影。

乘“世界VR之都”東風(fēng)，南昌市將30余個(gè)獲評(píng)的國(guó)家級(jí)、省級(jí)法治宣傳教育基地和市級(jí)法治文化建設(shè)示范基地制作成“VR”形式，統(tǒng)一鏈接接入南昌市司法局微信公眾號(hào)，組建“VR游南昌法治文化陣地集群”，打造“永不閉館”的云端法治博覽館。

南昌開(kāi)發(fā)AR+H5形式的“學(xué)法達(dá)人勇闖關(guān)”互動(dòng)系統(tǒng)，吸引80萬(wàn)網(wǎng)民沉浸式學(xué)法，形成“指尖普法”破圈效應(yīng)，活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，共普及法律法規(guī)20余部。打造“南昌市司法局”“洪城說(shuō)法”等新媒體矩陣，36場(chǎng)主題直播單場(chǎng)吸引7萬(wàn)網(wǎng)民云端學(xué)法，6000萬(wàn)短視頻點(diǎn)擊量見(jiàn)證法治傳播現(xiàn)象級(jí)熱度。

案例普法 

樹(shù)牢全民守法新標(biāo)桿

莊嚴(yán)的法槌聲在南昌市青山湖區(qū)人民法院回蕩，控辯雙方圍繞故意傷害案展開(kāi)法庭辯論。旁聽(tīng)席上，來(lái)自青山湖區(qū)的50名國(guó)家工作人員和人民群眾屏息凝神，見(jiàn)證著“以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩”的思維碰撞，這不僅是司法程序的現(xiàn)場(chǎng)演繹，更是一場(chǎng)生動(dòng)的法治公開(kāi)課。

針對(duì)傳統(tǒng)普法“單向灌輸”的痛點(diǎn)，南昌推出了《關(guān)于在南昌市組織開(kāi)展公民旁聽(tīng)庭審活動(dòng)的工作方案》，將肅穆的法庭變成開(kāi)放的法治學(xué)堂。自活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，南昌市司法局聯(lián)合南昌鐵路中院、南昌市中級(jí)人民法院制作4批次13個(gè)典型案例庭審光盤(pán)，帶著法槌的余溫走進(jìn)270余家單位、校園，5.4萬(wàn)人在《民間借貸糾紛實(shí)錄》《勞動(dòng)爭(zhēng)議審判現(xiàn)場(chǎng)》等“法治紀(jì)錄片”中讀懂程序正義。另外，還有2場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)庭審直播吸引7萬(wàn)網(wǎng)民觀看。

截至目前，23萬(wàn)余人次通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)旁聽(tīng)、云端圍觀庭審現(xiàn)場(chǎng)，讓莊嚴(yán)的法庭成為全民共享的法治實(shí)景課堂。這項(xiàng)普法工作經(jīng)驗(yàn)也因有效突破“院墻界限”，拓寬群眾旁聽(tīng)庭審渠道，以法治實(shí)踐活動(dòng)帶動(dòng)全民學(xué)法用法，入選“全國(guó)司法行政案例庫(kù)”和首批“江西省普法依法治理創(chuàng)新案例”。

當(dāng)《一本能“動(dòng)”的普法書(shū)》出現(xiàn)在普法活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，頓時(shí)引得在場(chǎng)群眾紛紛舉起手機(jī)掃描書(shū)頁(yè)。南昌市創(chuàng)新“以案釋法”普法形式，收集全市執(zhí)法司法典型案例，融合案例文字、手繪漫畫(huà)、動(dòng)漫視頻等形式，編撰《一本能“動(dòng)”的普法書(shū)》《“漫”說(shuō)普法》《“法”眼看生活》等“英雄普”以案釋法讀本4期，向全市干部群眾免費(fèi)發(fā)放45萬(wàn)冊(cè)，用身邊的警示案例和生動(dòng)的表達(dá)方式讓文本法條鮮活生動(dòng)起來(lái)。當(dāng)法律條文從紙面躍入生活，法治教育完成了從“入眼”到“入心”的層級(jí)跨越。

實(shí)踐育人

鍛造紅色法治新生態(tài)

2024年12月1日，南昌小平小道陳列館內(nèi)，一場(chǎng)跨越時(shí)空的法治對(duì)話在此展開(kāi)。“以憲法之力護(hù)航改革開(kāi)放”——江西省2024年憲法宣傳周主題活動(dòng)在此啟動(dòng)。當(dāng)天數(shù)百名干部群眾沿著偉人沉思的足跡，思考“改革與法治同行”的時(shí)代命題。這場(chǎng)跨越時(shí)空的對(duì)話，既是法治精神的傳承儀式，更是紅色基因的法治覺(jué)醒。

南昌以“聚沙成塔”的智慧，構(gòu)建起“1+14+281”法治文化矩陣：1座市級(jí)法治文化公園如明珠鑲嵌贛江之濱，14座縣區(qū)法治廣場(chǎng)似繁星點(diǎn)亮城鄉(xiāng)，281個(gè)基層法治陣地織就覆蓋全域的法治經(jīng)緯網(wǎng)。在這張法治藍(lán)圖上，53處市級(jí)示范基地與12座省級(jí)教育基地交相輝映，更有贛江十里法治文化長(zhǎng)廊以“全國(guó)法治宣傳教育基地”之姿，將江景與法韻熔鑄成流動(dòng)的法治史詩(shī)。傳承“八一精神”，南昌市構(gòu)建了“一核三帶”紅色法治文化版圖：小平小道陳列館淬煉改革與法治共生密碼，梅汝璈故居演繹國(guó)際法治風(fēng)云，新四軍舊址創(chuàng)新“廉政法治+文物保護(hù)”宣教范式。

當(dāng)法治教育從展板走向情景、從說(shuō)教變?yōu)轶w驗(yàn)，南昌的紅色法治文化集群已形成“參觀—體驗(yàn)—實(shí)踐”的立體化育人體系。

根系治理

繪就法治惠民新圖景

“感謝你們公正的調(diào)解，那段時(shí)間心里特別不舒服，感覺(jué)所有人都欺負(fù)我。”近日，南昌市西湖區(qū)周女士將一面寫(xiě)有“公正執(zhí)法 為民解憂(yōu)”的錦旗，送到了西湖區(qū)廣潤(rùn)門(mén)街道上諭亭社區(qū)“法律明白人”楊帆的手上，感謝“楊帆法律幫幫團(tuán)”成員公正處理其糾紛。

作為全省“法律明白人”培養(yǎng)工程擴(kuò)面提質(zhì)增效基層聯(lián)系點(diǎn)，南昌市以西湖、青云譜等區(qū)為基層聯(lián)系點(diǎn)，創(chuàng)新打造“法行社”品牌，積極推進(jìn)“法律明白人”向社區(qū)延伸，使“法律明白人”行走在社區(qū)大街小巷、介入到群眾小事微情，全市培養(yǎng)“法律明白人”8.1萬(wàn)名，組織參與法治宣傳和法治實(shí)踐136.5萬(wàn)件次、化解矛盾糾紛27.3萬(wàn)件次、參與社會(huì)事務(wù)管理36.4萬(wàn)件次，引導(dǎo)法律服務(wù)55.8萬(wàn)件次，為基層社會(huì)治理創(chuàng)新、打造共建共治共享的社會(huì)治理格局提供了新模式。

與此同時(shí)，在南昌高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，“法律明白人”正以特殊身份重構(gòu)營(yíng)商環(huán)境。南昌市全力打造“法達(dá)園”特色品牌，培養(yǎng)園區(qū)“法律明白人”，實(shí)現(xiàn)園區(qū)“法律明白人”培訓(xùn)、作用發(fā)揮的全鏈條對(duì)接，讓法律隨時(shí)隨地直達(dá)園區(qū)、直達(dá)員工。截至目前，已開(kāi)展涉外法治園區(qū)“法律明白人”集中培訓(xùn)8次、涉外法治沙龍10期、“一對(duì)一”涉外法治幫扶23次，先后高效幫助企業(yè)化解生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和用工過(guò)程中的各類(lèi)矛盾糾紛370余起。

從社區(qū)街巷到產(chǎn)業(yè)園區(qū)，南昌以“法律明白人”為支點(diǎn)，撬動(dòng)了基層治理體系和優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境的“提質(zhì)增效”進(jìn)程，這座千年古城，已然在法治軌道上跑出共建共治共享的“加速度”。

（文/楊小文 淦丹丹 圖/受訪單位提供）

編輯：聶琪

校對(duì)：王小明

復(fù)審：程乘玉